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降低企業(yè)成本,緩解企業(yè)困難,增強企業(yè)活力?《省茶山鎮(zhèn)實體經濟企業(yè)降本實施細則》近日出臺,從合理降低企業(yè)稅負、有效降低企業(yè)融資成本、重點降低機構交易成本、合理降低企業(yè)人工成本、進一步降低能源和土地使用成本、大幅降低企業(yè)物流成本、鼓勵引導企業(yè)內部挖潛、完善降本推進機制等方面提出了具體措施。
《細則》顯示,經過1-2年的努力,企業(yè)綜合經營成本低于中西部地區(qū)平均水平,管理和技術水平明顯提高,企業(yè)活力得到有效激發(fā),經濟發(fā)展質量顯著提升。到2020年,資源配置效率進一步提高,企業(yè)綜合競爭力進一步增強,經濟效益處于西部地區(qū)先進水平。
為企業(yè)“減負”。
新辦工業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)實行“零收費”。
為了降低企業(yè)在實體經濟中的成本,《細則》從實際出發(fā),提出了多方面的優(yōu)惠政策。
在稅費優(yōu)惠方面,實施高新技術企業(yè)和R&D費用稅收優(yōu)惠政策,大力推動高新技術企業(yè)倍增,對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;落實稅收優(yōu)惠和西部大開發(fā)第一(套)政策,做好西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)認定工作,對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
落實取消和暫停征收行政事業(yè)性收費的國家新政策,實現省內涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。國家規(guī)定的收費標準中有浮動幅度的行政事業(yè)性收費,按標準下限執(zhí)行。對新辦工業(yè)企業(yè)和力所能及的小微企業(yè)實行“零收費”政策。
同時,支持重點企業(yè)資金周轉。推動實施差異化信貸政策,繼續(xù)為鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)產品、市場、效益具有競爭力的優(yōu)質企業(yè)提供信貸支持;對于兼并重組企業(yè),應進一步擴大M&A貸款規(guī)模,合理確定M&A貸款期限,通過設立銀團貸款或聯合授信等方式提供支持,防止企業(yè)資金鏈斷裂的風險傳導。
在降低企業(yè)用工成本方面,將分階段降低企業(yè)社保繳費比例。2016年5月1日起,全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例將分階段降低至19%;保險雇主的繳費率從1.5%降至0.6%,雇員的個人繳費率從0.5%降至0.4%。上述兩種社會保障費率的降低期限暫按兩年執(zhí)行。
緩解困難企業(yè)住房公積金繳存壓力。2016年5月1日起兩年內,生產經營困難企業(yè)經申請批準,可適當降低繳存比例,分期緩繳住房公積金,待效益好轉后,再提高繳存比例或恢復繳存,補繳住房公積金緩繳部分。
為企業(yè)“引路”。
解放自然壟斷行業(yè)的競爭環(huán)節(jié)。
在有效降低企業(yè)融資成本方面,《細則》明確,在風險可控的前提下,支持探索互聯網金融、“股權投資+銀行貸款”、“園區(qū)保險貸款”、“天府智來貸款”等新型融資方式,開展應收賬款質押融資、保理、融資租賃、股權質押、知識產權質押、保證金質押、存單倉單質押、經濟林(果)權質押等金融服務。
完善信貸資金向實體經濟融資機制,禁止“隨貸轉”“存貸掛鉤”等變相加息行為。加大清理違規(guī)收費、監(jiān)管處罰力度,督促銀行業(yè)金融機構嚴格執(zhí)行服務價格相關政策規(guī)定和銀監(jiān)會“七禁”“四披露”要求。
根據國家部署,加快電力、電信、石油、天然氣、交通、市政公用等壟斷行業(yè)改革。,并放開自然壟斷行業(yè)的競爭環(huán)節(jié)。放開成品油和非住宅加油站價格,理順住宅燃氣價格,推進油氣交易市場化,建立健全市場化交易機制。
建立健全全省統(tǒng)一的社會信用信息平臺,加快完善行業(yè)(部門)信用信息庫,建立健全信用記錄,加強信用產品(服務)應用,全面推進政府誠信、商業(yè)誠信、社會誠信和司法公信力建設,便利和支持守信企業(yè)參與投融資、政府采購、招投標等工作。
此外,茶山鎮(zhèn)將成立降低實體經濟企業(yè)成本工作領導小組,統(tǒng)籌推進降低實體經濟企業(yè)成本各項工作,并跟蹤督促落實。市(州)政府是該地區(qū)降低成本的第一責任機構。